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市规划局紧紧围绕市委市政府“扩内需、保增长、重民生、促发展”的决策部署,认真分析当前经济形势,围绕全市工作重点,制定了多项措施做好规划服务工作。
一是加强组织领导,落实项目责任。成立由主要领导同志任组长,其他班子成员任副组长,各科室、分局及局属单位主要负责人为成员的“扩内需、促发展”规划服务领导小组,下设项目协调推进组、项目督查组和项目效能监察组三个小组。按类别将项目任务分解落实到分管领导和责任科室,明确责任主体和责任人,做到项项有人管、事事有人抓,全力做好项目规划服务工作。
二是科学编制规划,超前引导建设。加快推进“一带两线”发展战略,加强详细规划、专项规划等规划编制与研究,形成完整的规划体系,为城乡建设与发展提供规划引导。做好重大基础设施和城市公共服务设施的规划。积极参与城际铁路、港口客运站、公交停保场、统一路南延、江家寨立交桥改造等重大基础设施的规划实施。加快控制性详细规划、修建性详细规划的编制工作,在规划中严格落实教育、医疗卫生、文化体育、商业服务、社区服务等各项公共配套服务设施。做好城乡统筹,加快全市村镇规划的编制步伐,引导和促进我市的农村住房建设和危房改造工作全面开展和顺利实施。
三是提前参与项目可行性研究,做好规划服务。对重大建设项目的规划选址,积极主动参与项目的可行性研究,在第一时间提出规划意见和选址建议。在项目审批过程中,严格执行国家、地方的法律法规,处理好热情服务与严肃执法的辩证关系,确保重大建设项目的合理、合法地快速落地。
四是做好城中村改造的规划服务工作。对提出规划调整要求的城中村,第一时间审查其调整规划,并简化规划审批手续,尽快予以审批。在规划方案预审通过的前提下,即可进行施工图审查。同时采取限时办理的方式,以最快的速度完成各项手续的审查和审批,为回迁安置房的建设争取主动。对已开工建设的城中村,进行跟踪服务,帮助开发建设单位解决回迁安置房建设过程中遇到的规划建设问题。
五是狠抓“四个落实”,提高服务效率,加快推进项目建设进程。落实“一次性告知”和“一门办结”制度,严格按照“一门受理、抄告相关、并联审查、限时完成”的程序开展工作。落实精简办事程序,对符合规定、手续齐全的规划项目,核发《建设项目选址意见书》、《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》分别于5、3、2个工作日内完成。落实项目督查调度制度,发现问题随时协调解决,确保项目按规划建设。落实“和谐管理”。在建设项目实施过程中,坚持配套基础设施优先的原则,同时,认真对待和解决群众反映的热点、难点问题,将切实维护人民群众的利益贯穿于城乡规划管理工作的始终,推进阳光规划、和谐规划及和谐管理。
六是建立重点项目沟通联系机制,畅通“绿色通道”。对重点项目,确定专人加强日常联系,主动靠前服务,上门服务,加强规划指导,确保项目快速推进。为大产业项目开通审批“绿色通道”,只要是符合规划要求,随报随办,马上就办。在急办的重大建设项目上,通过联席会议制度和大项目指挥部平台,在符合相关法律法规的前提下,超前提速办理,确保相关项目的规划建设进程不受影响。
七是加强绩效考核,确保措施落实到位。不断强化绩效考核和规划效能监察,将项目责任落实到科室,落实到人,坚持日常考核与年终考核相结合的考核制度,考核结果将做为年终评先选优的依据。
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